被忽视的瑰宝：世界文化遗产名录之外的文化遗产价值与保护210

联合国教科文组织（UNESCO）的世界遗产名录，如同人类文明的璀璨星图，收录了全球范围内具有“突出普遍价值”（Outstanding Universal Value, OUV）的自然和文化瑰宝。这些被列入名录的遗址，因其无与伦比的历史、艺术、科学或审美意义而受到国际社会的广泛关注和保护。然而，这张星图并非人类所有遗产的全貌。在世界遗产名录之外，还存在着数量更为庞大、类型更为多样、价值同样不容忽视的文化遗产。这些“非世界文化遗产”或许缺乏国际舞台的聚光灯，却是构成地方、国家乃至人类集体记忆和身份认同的基石。本文将深入探讨这些被“忽视的瑰宝”的独特价值、它们面临的挑战，以及在现代社会中如何进行有效的保护和传承。

一、世界遗产体系的局限性与“非世界遗产”的界定

世界遗产名录的建立，旨在促进全球范围内的遗产保护合作，其成功有目共睹。但任何体系都有其内在的局限性。要入选世界遗产名录，遗址必须满足一系列严格的评选标准，并经过复杂的提名和评估程序。这一过程不仅耗时耗力，还需要国家层面强大的政治意愿、专业的申报团队和充足的资金支持。因此，许多虽然具有重要意义，但达不到“突出普遍价值”门槛、或缺乏申报资源的遗址，往往被排除在外。

“非世界文化遗产”并非一个官方的学术分类，而是一个广义的概念，泛指那些未被列入联合国教科文组织世界遗产名录，但对某一地区、国家、社区或特定人群具有重要历史、文化、社会、艺术或科学价值的各类遗产。它们可以是：
国家级或地方级遗产： 已被纳入国家或地方遗产保护体系，但未达到世界遗产标准或尚未启动申报程序的遗址。
社区遗产： 与特定社区的日常生活、传统习俗、集体记忆紧密相连，主要由社区自身进行传承和保护的遗址。
特定主题遗产： 如工业遗产、农业景观、20世纪现代建筑、水下文化遗产等，其中一些类型在过去可能未被充分认识其价值。
濒危或受威胁遗产： 因自然灾害、城市化、冲突等原因面临消失风险，但尚未获得国际关注和援助的遗址。
日常与非纪念性遗产： 相对于宏伟的纪念碑式建筑，这些遗产可能包括普通的民居、传统街道、历史集市、农田水利设施等，它们承载着普通人的生活记忆和文化实践。

这些遗产共同构成了人类文化多样性的丰富肌理，它们的重要性不应因缺乏国际认证而打折扣。

二、“非世界遗产”的独特价值与多样性

“非世界文化遗产”的价值，恰恰在于其多样性、地方性和与社区的紧密连接，它们以独特的方式补充并丰富了人类的文化图景。

1. 地方与民族身份的根基

对于大多数人而言，对遗产的最初感知往往源于身边的建筑、街道、传说和习俗。这些“非世界遗产”是地方社区集体记忆的物质载体，是连接过去与现在、构建地方身份认同的纽带。一座老旧的牌坊、一段残破的城墙、一处世代相传的宗祠、一个传统的手工作坊，甚至一片具有历史意义的农田或渔港，都可能承载着当地居民的共同记忆、价值观和情感。它们是地方文化的活态博物馆，让居民感受到归属感，也为外部世界了解地方特色提供了窗口。在民族层面，许多未入选世界遗产的古迹、历史遗址和文化景观，同样是国家历史叙事的重要组成部分，是民族精神和文化自信的源泉。

2. 历史叙事的补充与修正

世界遗产名录在一定程度上倾向于那些具有宏大叙事、代表主流文明或权力中心的遗址。而“非世界遗产”则提供了更加多元、细致甚至边缘化的历史视角。它们可能记录了某一特定职业群体（如矿工、纺织工人）的生活，反映了某一特定阶层（如平民、农民）的生存状态，或是见证了某一不被主流历史关注的事件。通过保护和研究这些遗产，我们能够填补历史的空白，修正单一的历史叙事，呈现更为丰富和全面的历史图景，让更多被忽视的声音得以被听到。

3. 遗产类型的广度与深度

“非世界遗产”的类型远比世界遗产名录所能涵盖的更为广泛。除了常见的古建筑、考古遗址，它们还包括：
工业遗产： 废弃的工厂、矿井、铁路、港口等，见证了工业革命和现代社会的发展历程。
农业景观与传统村落： 传统的梯田、水利系统、农耕工具、依山傍水的村落布局，体现了人与自然和谐共生的智慧。
20世纪现代建筑： 随着时间的推移，许多现代主义和后现代主义建筑也逐渐被赋予历史价值。
水下文化遗产： 沉船、水下城市遗迹等，是了解古代航海、贸易和科技的重要线索。
无形文化遗产的物质载体： 许多非物质文化遗产（如传统戏剧、手工艺、节庆活动）都与特定的场地、建筑或器物紧密相连，这些物质载体是其传承和展示的基础。

这些多样的遗产类型共同构建了人类文明的立体图景，拓展了我们对“遗产”的理解。

4. 推动可持续发展与社区参与

由于缺乏国际知名度，“非世界遗产”通常不会面临过度旅游的压力，这为它们的可持续发展提供了独特的机会。地方政府和社区可以主导遗产的保护和活化，将其与当地的文化旅游、创意产业、传统手工艺复兴相结合。这种由内而外的保护模式，不仅能为当地居民创造就业机会、提升经济收入，还能增强社区对遗产的认同感和主人翁意识，形成良性循环。社区的积极参与是“非世界遗产”保护成功的关键，因为它们最了解遗产的价值和社区的需求。

三、面临的挑战

尽管“非世界遗产”价值巨大，但它们在保护和传承过程中面临着一系列严峻挑战，这些挑战往往比世界遗产更加复杂和普遍。

1. 资金短缺与资源匮乏

这是“非世界遗产”面临最普遍也是最根本的挑战。与世界遗产能够吸引国际资金和国家专项拨款不同，大多数非世界遗产的保护主要依赖地方政府预算、社区自筹资金或少数私人捐助。这些资金往往捉襟见肘，难以支撑大规模的修缮、维护、研究和宣传工作。专业人才（如文物修复师、遗产管理专家）的匮乏也是一个突出问题，尤其是在偏远地区。

2. 缺乏知名度与公众认知

由于缺乏世界遗产名录的光环，许多非世界遗产的知名度较低，公众对其价值的认知度不高。这导致社会各界对它们关注不足，难以形成强大的保护合力。在发展与保护发生冲突时，缺乏广泛支持的非世界遗产更容易被牺牲。旅游业者也更倾向于推广知名度高的世界遗产，使得非世界遗产的经济价值难以充分体现。

3. 城市化与现代化进程的威胁

快速的城市化和现代化进程是全球范围内遗产面临的共同挑战，对于非世界遗产而言尤为严峻。在经济发展的驱动下，许多具有历史价值的旧建筑、传统街区、工业遗址等被拆除，取而代之的是现代建筑或基础设施。这不仅导致物质遗产的消失，也割裂了社区的历史文脉和集体记忆。农业景观、传统村落也面临人口外流、传统技艺失传的风险。

4. 气候变化与自然灾害的脆弱性

气候变化带来的极端天气事件（如洪水、干旱、海平面上升、地震）对各类遗产都构成威胁，但非世界遗产由于其地理分布的广泛性、建筑材料的脆弱性以及保护措施的不足，往往更容易受到破坏。例如，许多由泥土、木材建造的传统民居在面对洪水或火灾时抵抗力较弱，且缺乏灾后迅速恢复的能力和资金。

5. 缺乏标准化保护框架

与世界遗产有一套明确的国际公约和操作指南不同，非世界遗产的保护主要依据各国家或地区的法律法规，其标准和执行力度参差不齐。一些国家可能拥有完善的国家遗产名录和保护法，而另一些国家则可能体系不健全，导致部分遗产处于保护的灰色地带。

四、保护策略与实践路径

鉴于“非世界遗产”面临的特殊挑战，其保护策略需要更加灵活、多元和注重地方特色。以下是一些关键的实践路径：

1. 强化国家与地方立法保护

健全的法律法规体系是非世界遗产保护的基石。各国应进一步完善国家级和地方级的遗产保护法，将更多具有地方意义的遗址纳入正式的保护名录。这包括制定更具包容性的遗产认定标准，将工业遗产、农业景观、20世纪现代建筑等新兴遗产类型纳入考量。同时，应加强执法力度，将遗产保护融入城乡规划、土地利用和环境评估等环节，从源头上预防破坏。

2. 创新资金募集与合作模式

解决资金短缺问题需要创新思维。可以探索建立多渠道的资金募集机制，如设立地方遗产保护基金、鼓励企业和社会组织进行公益捐助、引入社会资本参与遗产活化项目（例如通过公私合营模式），以及利用众筹等新兴方式。此外，加强国际和区域层面的合作也至关重要，一些国际组织（如全球遗产基金会、世界古迹基金会等）和区域性文化机构也为非世界遗产项目提供资金和技术支持。

3. 提升公众意识与社区参与

提高公众对非世界遗产价值的认知是保护成功的关键。可以通过多种形式开展公众教育活动，如举办遗产展览、讲座、文化节、遗产径导览等，让当地居民和游客了解这些遗产的历史和文化意义。更重要的是，要鼓励社区居民深度参与遗产保护的全过程，包括遗产调查、修缮、管理和活化利用。通过培训和赋能，让社区成为遗产的守护者和受益者，而非旁观者。

4. 数字化记录与技术应用

在资金和人力有限的情况下，数字化技术可以发挥重要作用。利用3D扫描、摄影测量、激光雷达等技术对非世界遗产进行高精度测绘和建模，建立数字档案，可以为未来的研究、修复和重建提供宝贵数据。开发虚拟现实（VR）和增强现实（AR）应用，创建在线数据库和虚拟导览，不仅能提升公众的参与度，也能在遗产本体受损甚至消失的情况下，保留其数字化的形象和信息。卫星遥感和地理信息系统（GIS）则可用于大范围的遗产调查和监测，及时发现潜在威胁。

5. 发展负责任的文化旅游

将非世界遗产融入负责任的文化旅游线路，可以为其带来经济效益，反哺遗产保护。这需要避免过度商业化，强调体验式、深度游，让游客与当地社区和文化进行真实互动。鼓励发展地方特色产业，如传统手工艺品、地方美食、文化创意产品等，将遗产的文化价值转化为经济价值，惠及当地居民。同时，加强对游客的引导和管理，确保旅游活动不会对遗产造成负面影响。

6. 促进国际交流与经验分享

虽然是非世界遗产，但世界各地在保护此类遗产方面有着丰富的经验。通过国际研讨会、专家交流、项目合作等形式，可以分享最佳实践、学习创新方法，共同应对挑战。例如，欧洲遗产日等活动为各国展示和宣传本国非世界遗产提供了平台。

结语

世界遗产名录固然重要，但人类文明的真正丰富性体现在其无穷无尽的多样性之中。“非世界文化遗产”正是这种多样性的生动体现，它们是连接我们与祖先、与土地、与社区的无形纽带。对它们的保护，不仅仅是维护一砖一瓦、一草一木，更是守护人类集体记忆的完整性、文化多样性的活力，以及地方社区的身份认同和可持续发展。它们是深埋在泥土中的瑰宝，是散落在乡野间的珍珠，它们的光芒虽然可能不及世界遗产那般耀眼，但其对地方、对民族、对人类的独特价值，绝不容忽视。我们有责任共同努力，让这些被“忽视的瑰宝”重新焕发光彩，共同构建一个更加包容、多元和可持续的文化未来。

2025-10-30

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