聚焦南京：2024年第46届世界遗产大会与全球遗产保护新航向358

2024年7月21日至31日，世界的目光将聚焦中国历史文化名城南京。在这里，联合国教科文组织（UNESCO）世界遗产委员会将召开其第46届会议，即我们通常所说的“世界遗产大会”。这不仅是全球文化和自然遗产保护领域的一次年度盛会，更是国际社会共同审视遗产现状、规划未来发展、深化全球合作的关键平台。南京作为承办城市，其深厚的历史底蕴与现代化的发展活力，将为此次大会注入独特的东方智慧与魅力。

一、南京：古都新辉，承载全球遗产使命

选择南京作为第46届世界遗产大会的举办地，具有深刻的象征意义。南京，这座历经六朝兴衰的古都，拥有超过2500年的建城史和近500年的建都史，其文化遗产星罗棋布，从气势恢宏的明孝陵（已列入世界文化遗产），到秦淮河畔的桨声灯影，无不诉说着历史的沧桑与辉煌。作为中国重要的历史文化名城，南京本身就是一部活态的遗产教科书，完美诠释了文化遗产在城市发展中的传承与创新。

同时，中国作为《世界遗产公约》的缔约国，自1985年加入以来，在遗产保护方面取得了举世瞩目的成就。截至目前，中国拥有57项世界遗产，位居世界第二，这充分展现了中国对遗产保护的坚定承诺和积极实践。南京作为承办方，不仅将展示中国在遗产保护方面的经验与成就，更将搭建一个促进国际交流、分享中国方案的广阔平台，助力全球遗产事业迈向新的高度。

二、世界遗产委员会届会：全球遗产治理的核心机制

世界遗产委员会是《世界遗产公约》的执行机构，由21个缔约国组成，每年召开一次届会。这届会议是全球遗产治理的核心环节，承担着多项至关重要的职责：
审议新遗产地的列入： 这是每次大会最受瞩目的焦点。委员会将根据世界遗产专家咨询机构（如国际古迹遗址理事会ICOMOS、国际自然保护联盟IUCN）的评估报告，决定哪些具有“突出普遍价值”（Outstanding Universal Value, OUV）的文化和自然遗产地能够被列入《世界遗产名录》。这不仅是对遗产地价值的全球认可，也意味着其将获得更高层次的保护承诺和国际支持。
审查遗产地保护状况： 委员会将对已列入名录的遗产地的保护状况进行严格审查，特别是那些面临威胁的遗产地。根据审查结果，委员会可能要求缔约国采取具体的保护措施，甚至可能将濒危遗产地列入《濒危世界遗产名录》，以提醒全球关注并动员国际社会提供援助。
批准国际援助： 委员会负责分配世界遗产基金，为发展中国家面临严重威胁的遗产地提供技术和财政援助，以支持其保护工作。
制定政策和战略： 委员会还会讨论和审议与《世界遗产公约》实施相关的政策、指导方针和长期战略，以应对气候变化、过度旅游、武装冲突、城市化进程等对遗产保护带来的新挑战。
选举新委员： 会议期间还会选举部分新的世界遗产委员会成员国，确保委员会的代表性和活力。

第46届世界遗产大会在南京召开，意味着这些全球性的决策和讨论，将首次在这座古老而现代的城市进行，其影响力不言而喻。

三、南京大会的议程展望与预期成果

虽然具体议程将在会议前夕最终确定，但我们可以根据历届大会的惯例和当前全球遗产保护面临的挑战，对南京大会的重点议题和预期成果进行展望：
新遗产地列入： 预计将有数十个国家提交的文化和自然遗产地申请在南京接受审议。这些候选地可能涵盖考古遗址、历史城区、文化景观、自然生态系统等多种类型。每个新遗产地的列入，都将丰富人类的共同遗产宝库，促进文化多样性和自然生态的保护。
气候变化与遗产保护： 气候变化是当前世界遗产面临的最大威胁之一。南京大会很可能继续深入探讨气候变化对遗产地的影响，并寻求更具创新性和可持续性的解决方案，包括制定适应策略、提高遗产地的韧性等。
可持续旅游与社区参与： 如何在发展旅游的同时，有效保护遗产地的完整性，并确保当地社区从中受益，是世界遗产地管理的永恒课题。大会有望就可持续旅游的最佳实践、社区参与模式以及遗产地游客承载力等议题进行深入交流。
数字化技术在遗产保护中的应用： 随着科技的进步，3D扫描、虚拟现实、大数据、人工智能等数字化技术在遗产监测、修复、展示和传播方面发挥着越来越重要的作用。南京大会可能会展示一些前沿的数字化保护案例，并探讨如何更好地利用科技赋能遗产保护。
“世界遗产名录”的代表性、平衡性与可信度： 随着名录规模的扩大，委员会也会持续关注如何确保名录的地理、文化和类型平衡，提高提名程序的透明度和公正性，以维护《世界遗产公约》的权威性和可信度。
中国特色与全球贡献： 中国作为东道国，有望在大会期间分享其在文化遗产领域，特别是文化景观、大遗址保护、非物质文化遗产与物质文化遗产融合保护等方面的中国经验和模式，为全球遗产保护事业贡献中国智慧和中国方案。

四、南京大会对全球与中国的深远影响

南京世界遗产大会的影响将是多方面的，既有全球层面的深远意义，也有对中国乃至南京本地的具体推动作用：
提升全球遗产保护意识： 大会将吸引全球媒体的广泛关注，极大地提升公众对世界遗产价值及其保护重要性的认识，激发更多人参与到遗产保护行动中。
促进国际合作与文化交流： 来自世界各地的专家、官员和学者将齐聚南京，共同讨论遗产保护的挑战与机遇。这将为各国搭建一个互学互鉴、深化合作的平台，增进不同文明间的理解与尊重。
推动中国在世界遗产领域的话语权与影响力： 承办此次盛会是中国履行国际责任的体现，也是展示中国文化软实力和负责任大国形象的重要契机。中国在遗产保护方面的理念和实践，将得到更广泛的传播和认可。
助力南京城市品牌建设与可持续发展： 作为大会的承办地，南京的国际知名度和美誉度将显著提升，有助于吸引更多国际游客、投资者和人才。同时，大会也将促进南京本地在遗产保护、城市规划和文化旅游等领域的发展，进一步完善城市治理水平。
为全球遗产保护注入新动能： 面对气候变化、地区冲突等日益严峻的全球性挑战，南京大会的讨论和决策将为世界遗产保护事业指明方向，提供新的策略和方法，共同构建人类命运共同体。

五、结语

第46届世界遗产大会在南京的召开，是全球遗产保护进程中的一个重要里程碑。它不仅将决定一批新的世界遗产，审议现有遗产地的保护状况，更将汇聚全球智慧，共同探索新时代背景下遗产保护的有效途径。我们期待南京大会能够成为凝聚共识、促进合作、启迪未来的盛会，让世界各国携手前行，共同守护全人类宝贵的文化和自然遗产，使其在新时代焕发新的生机与活力。

2025-10-10

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